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泰和新材兩會時光 | 全國人大代表宋西全這樣說

2024-03-12 14:41:20泰和新材閱讀量：489      我要評論

　　泰和新材黨委書記、董事長宋西全出席十四屆全國人大二次會議。宋西全強調，科技創(chuàng)新是帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，形成新質生產力的“關鍵驅動力”，對我國實現(xiàn)新型工業(yè)化，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實現(xiàn)高質量、更可持續(xù)的發(fā)展有重要意義。

　　作為材料企業(yè)的帶頭人，宋西全在本次人大會議上帶來五項建議，涉及紡織、新能源、安全防護等產業(yè)。

　　建議一：關于加快發(fā)展產業(yè)用紡織品新質生產力，培育行業(yè)競爭新優(yōu)勢的建議

　　產業(yè)用紡織品是新材料產業(yè)的重要組成部分，是全球紡織產業(yè)科技創(chuàng)新和高端應用的重要方向，特別是在當前新材料、人工智能等前沿技術創(chuàng)新和跨界融合的推動下，產業(yè)用紡織品持續(xù)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，有效保障了國民經(jīng)濟相關領域的發(fā)展。為了充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心地位，推動產業(yè)用紡織品行業(yè)轉型升級，提出兩點建議：

　　進一步推動國家先進技術紡織品創(chuàng)新中心建設

　　建議將先進技術紡織品納入國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設領域總體布局，進一步支持推動成立國家先進技術紡織品創(chuàng)新中心。

　　調整產業(yè)用紡織品在國民經(jīng)濟統(tǒng)計分類體系中的類別，提升產業(yè)用紡織品行業(yè)的戰(zhàn)略地位

　　建議修訂《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標準，將現(xiàn)有的產業(yè)用紡織制成品制造提升為大類，與紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)和化學纖維制造業(yè)平行；調整產業(yè)用紡織制成品制造項下的子類別，將原有5類，增為10類，以適應產業(yè)用紡織品在全球范圍內高速增長的趨勢，助力我國產業(yè)用紡織品以及下游諸多新興戰(zhàn)略產業(yè)的發(fā)展。

　　建議二：關于提升公共場所阻燃要求，落實阻燃材料配備，保護人民生命財產安全的建議

　　針對公共場所重大火災事故，習近平總書記強調，要切實維護人民群眾生命財產安全，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，深入排查重點行業(yè)領域風險隱患，完善應急預案和防范措施，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。但近年來，仍存在公共場所重大火災事故頻發(fā)，阻燃材料的配備標準宣貫和落實檢查不到位等問題。

　　加快強制配備標準制修訂，完善標準檢測認證體系

　　建議盡快提高公共場所材料阻燃等安全性能要求，縮小與歐美發(fā)達國家差距；完善公共場所用阻燃材料標準檢測認證體系。

　　加強監(jiān)督檢查力度，嚴格落實法規(guī)標準的實施

　　建議加強執(zhí)法監(jiān)管，確保相關標準法規(guī)落地執(zhí)行；建立公共場所用阻燃材料的追蹤機制，強化公共場所阻燃材料行業(yè)監(jiān)督監(jiān)管，通過建立監(jiān)督投訴平臺等手段完善督查問責機制，對降低阻燃標準，質量把控不嚴的企業(yè)要加大處罰力度，并在國家消防平臺進行曝光。

　　政策激勵公共場所阻燃材料應用，扶持相關行業(yè)完善配套設施

　　首先，建議政府及大型央企集團發(fā)揮帶頭示范作用，必須采購符合標準要求的產品，且應向高安全性的阻燃制品傾斜。

　　其次，對公共場所用阻燃制品優(yōu)質生產商、公共場所經(jīng)營企業(yè)給予政策扶持如給予一定補助或退稅激勵等，并針對優(yōu)秀公共場所阻燃解決方案、阻燃材料配備典型項目進行宣傳推廣。

　　最后，將公共場用阻燃制品配備合規(guī)性與商業(yè)保險理賠體系掛鉤，對于不合規(guī)的使用單位進行事故追責問題，且不予理賠。

　　宣貫普及阻燃常識，提高社會公共場所阻燃材料配備意識

　　建議強化公共場所阻燃知識科普；加強法規(guī)、標準宣貫力度。

　　建議三：關于加強用戶側儲能建設，提升電池安全性能，促進新能源行業(yè)健康發(fā)展的建議

　　在“雙碳”戰(zhàn)略目標下，我國電力系統(tǒng)可再生能源發(fā)電比例越來越高，儲能產業(yè)也隨之進入快速發(fā)展期。目前，儲能裝機應用分布非常不均衡，主要集中在發(fā)電側和電網(wǎng)側，而發(fā)展用戶側儲能，具備較強的經(jīng)濟價值。因此，為進一步加快用戶側儲能的安全健康發(fā)展，提出以下建議：

　　優(yōu)化峰谷電價機制，刺激用戶側儲能的使用需求

　　建議進一步優(yōu)化峰谷電價機制，建立尖峰電價機制，為用戶側儲能提供更多的峰谷價差空間，提高收益，從而增加用戶端使用意愿，刺激使用需求。建議相關部門盡快出臺政策，解決中小型儲能設備并網(wǎng)供電的管理和技術問題，使工商業(yè)儲能、家用儲能乃至新能源汽車(作為儲能電池)能夠接入電網(wǎng)中，鼓勵儲能設備在用電高峰期釋放電能，減輕電網(wǎng)壓力。

　　完善儲能安全標準，提高儲能電站的安全性

　　建議制定涵蓋系統(tǒng)、組件、電源管理、運維等全鏈條的安全規(guī)范和標準，建立完善的儲能安全評估體系，對儲能設備、材料和系統(tǒng)進行全面準確的安全性評估和認證。

　　推廣財政補貼政策，支撐儲能行業(yè)高質量發(fā)展

　　建議通過項目審批、專項研發(fā)項目資金引導龍頭企業(yè)加大關鍵技術的研發(fā)投入，打造安全先進的儲能解決方案；政府通過充放電補貼和投資補貼等各類形式，提升儲能項目的盈利能力，改善高成本、低收益的問題，調動行業(yè)投資的積極性，助推儲能市場的發(fā)展；選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點圍繞產業(yè)化應用開展示范，并給予適當獎勵。

　　建議四：關于提升校服安全性和綠色化，培養(yǎng)青少年安全綠色發(fā)展理念的建議

　　習近平總書記在2018年全國教育大會上強調指出：要樹立“健康第一”的教育理念，少年兒童的健康成長和全面發(fā)展一直以來都是總書記心中最溫暖的牽掛。校服作為學生在校園貼身接觸時間最長的物品，既代表學校形象，又關系到學生的安全和身心健康。為了切實保障學生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)青少年安全綠色發(fā)展理念，提升校服產業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，提出以下建議：

　　校服安全性、功能性、美觀性升級

　　建議校服應在兼顧耐久性基礎上向功能性發(fā)展，提高安全防護性和舒適性。其次，建議校服的設計在注重實用性的同時，應考慮到時尚性和新時代學生的審美需求。

　　綠色纖維和綠色加工助力校服可持續(xù)發(fā)展

　　建議通過校服碳足跡、水足跡測算、認證和分級認證，加快節(jié)水、節(jié)能、低排放的染色工藝或原液著色技術等綠色低碳技術在校服生產中得到應用，助推校服產業(yè)綠色可持續(xù)升級；建議建立綠色校服供應商名錄，將采用綠色無害原料、綠色印染工藝的生產企業(yè)納入其中，采購過程中進行政策性傾斜；建議設立廢舊校服回收再利用服務平臺。

　　建立校服品質溯源體系

　　建議加強校服生產過程監(jiān)控，建立校服產業(yè)鏈及質量追蹤溯源系統(tǒng)，給每批/件校服貼上“身份證”，可隨時查看產品編碼、質檢報告、生產企業(yè)資質、綠色材料和生產工藝、碳足跡和水足跡等信息。

　　加強標準完善及監(jiān)督檢查

　　首先，須盡快健全校服綠色安全標準體系，提高對校服安全、舒適、功能性等的要求，完善校服功能性指標強制標準要求和關鍵材料的測試標準，確保優(yōu)質校服供應。其次，加大執(zhí)法監(jiān)管力度和范圍，確保相關法規(guī)標準嚴格執(zhí)行。

　　建議五：關于加強集團消費引領，帶動消費升級，促進國內大循環(huán)暢通運行的建議

　　中共中央、國務院印發(fā)《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，提出“全面促進消費，加快消費提質升級”的要求，而現(xiàn)階段我國公民消費能力有待加強。利用好我國獨特的制度優(yōu)勢，強化政策引導，促進集團消費，帶動消費提質升級，是當下擴大內需、促進國內大循環(huán)的重要途徑之一。

　　建設高質量的國家標準體系，全面提升全社會的集團消費層級

　　第一，建議由國家市場監(jiān)督管理總局牽頭，督促各行各業(yè)建立對標國際標準的國家標準和行業(yè)標準。

　　第二，充分發(fā)揮政府、央企、國企等規(guī)模以上企業(yè)在集團消費升級中的標桿、帶頭作用，逐步引導其他企業(yè)提升集團消費標準，進而提升全社會的集團消費層級，促進國內大循環(huán)暢通運行。

　　完善相關優(yōu)惠政策，促進發(fā)展更高水平的國內大循環(huán)。

　　建議在消費側，以政策性稅收優(yōu)惠刺激和帶動關鍵領域；在供給側，以集團消費為出發(fā)點和升級導向，以盤活產業(yè)鏈、拉動內需升級為核心落腳點，通過優(yōu)惠政策扶持釋放自主升級源動力。

　　健全市場監(jiān)管規(guī)則，推進監(jiān)管公平統(tǒng)一

　　第一，強化市場監(jiān)管，確保政企單位在集團消費過程中落實相關國家標準、行業(yè)標準；依法公開監(jiān)管標準和規(guī)則，增強市場監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預期性；鼓勵引入社會監(jiān)督，增加監(jiān)管透明度。

　　第二，加強對優(yōu)惠政策落實情況的跟蹤問效，對政策落實效果采取定期評估，及時收集企業(yè)的反饋意見和建議，讓相關惠企政策實實在在的見到效果、發(fā)揮作用。

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